副標題：鋼鐵行業脫硫   2012-06-13 09:02   來源：職業經理人周刊

     職業經理人周刊 2012年6月13日

    鋼鐵業脫硫標準年內出臺

    燒結煙氣脫硫一直是鋼鐵業環境治理的重點，“十二五”期間我國已明確要求，鋼鐵業實現全脫硫。盡管如此，由于二氧化硫排放濃度標準遲遲未定，推廣脫硫裝置仍面臨重重困難。對此，冶金工業規劃研究院人士透露，在經過多年征詢意見后，今年年內將推出鋼鐵二氧化硫排放濃度標準，鋼鐵企業在選擇燒結脫硫技術上將“有法可依”。

    排放濃度顯著降低

    數據顯示，2011年我國鋼鐵行業重點統計企業噸鋼二氧化硫、噸鋼煙粉塵、噸鋼化學需氧量、噸鋼氨氮分別為1.53kg、1.1kg、0.06kg、0.006kg，比2010年分別下降2.5%、2.7%、18.7%、8.9%，排放總量基本得到了控制。

冶金工業規劃研究院人士表示，雖然鋼鐵業環保成效顯著，不過目前仍然存在許多需要改善的方面，主要是燒結煙氣脫硫的實施、廢氣無組織排放的治理、工業煙粉塵治理的改進、焦化廢水零排放的實施、城市鋼廠的環境綜合整治、中小鋼鐵企業的環境查漏補缺等。

    “‘十二五’期間鋼鐵環保治理重點依然是燒結煙氣脫硫。”冶金工業規劃研究院節能環保中心主任程繼軍表示，目前鋼鐵行業執行的大氣排放相關標準主要依據綜合排放標準、工業窯爐排放標準等，具體針對鋼鐵行業的排放標準一直在制定之中，其中有幾項爭議較大，比如燒結煙氣脫硫排放濃度指標。

    “標準高低將直接影響到燒結脫硫技術可行與否，也影響到企業的投資規模。”程繼軍表示，“目前行業已經對二氧化硫排放標準有了初步共識。該指標此前在1500mg/Nm3（在0攝氏度1個標準大氣壓下的氣體體積）左右，當前業內新建裝備的排放濃度約200mg/Nm3、現有設備約為400mg/Nm3。未來制定的排放濃度約為200mg/Nm3。最終排放指標將在今年公布。”

    環保治理尚需多重扶持

    當前我國燒結煙氣脫硫技術已取得了一定進展，采用了循環流化床法、石灰石-石膏法、SDA旋轉噴霧法、硫銨法、活性炭吸附法、氧化鎂法等十余種技術，積累了一定的應用經驗。

    “因為要實施全脫硫，各個鋼廠都必須建設脫硫裝置。排放標準出臺后，鋼企對脫硫技術和工藝選擇上就可以更有傾向性。”冶金規劃研究院人士指出，各地方、各企業對標準修訂的內容和趨勢應該有所了解，尤其是大中型鋼鐵企業實際已在企業內部逐漸落實標準要求。近年來鋼鐵業環境績效大幅改善，應該和落實標準不無關系。

    不過，環保要求不斷提高對于處于“微利”局面的鋼企而言意味著更多的成本壓力。據業內人士計算，單純的末端治理成本約占企業總投資的12%-15%，而當前環保理念已不僅僅局限于末端治理，投資占比將更大。

    專家指出，鋼鐵行業推行環保治理存在諸多難點，原因主要在于國家的監管力度還需加強、經濟可靠的技術依然有限，此外還需要一定的資金投入支持。更重要的是，所有企業都應該付出必要的環保成本，營造出公平競爭的環境，避免使環境友好的企業在成本競爭中處于劣勢，從而挫傷企業的環保治理積極性。

    “通過加強國家環保監管，使企業的成本競爭環境趨于公平，環保成本應該可以通過市場來消化。”冶金工業規劃研究院人士指出，鋼鐵業環保治理已進入攻堅階段，在常規環保技術實施完成的情況下，鋼企進一步提高環保要求，需要更加先進的或具有創新的環保技術支撐，而在技術應用初期，國家的資金扶持很有必要。

    作為鋼鐵生產大省，河北省近日推出堪稱“最嚴”的鋼鐵業環保新政，對鋼企排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標進行全面規定，指標嚴苛程度不僅高于國家環保要求，部分甚至已接近國際水平。環保門檻的提高不僅局限于鋼鐵業，今年環保部還計劃開始研究制訂新的水泥行業氮氧化物排放標準。在“十二五”環保規劃制訂后，各行業的環保要求正在逐步細化落實，新一輪環保治理風暴已漸行漸近。

    “十一五”期間我國節能減排初獲成效，全國單位GDP能耗逐年下降，二氧化硫、化學需氧量排放量等指標均有明顯改善。以傳統“三高”行業鋼鐵業為例，根據冶金規劃研究院數據，“十一五”我國噸鋼污染物排放量已大大減少，二氧化硫、煙粉塵、化學耗氧量、氨氮化物排放較“十五”分別下降43.6%、48.2%、70.4%、72%，為“十二五”環保治理奠定了堅實基礎。

    目前，我國鋼鐵業已經基本擺脫了傳統發展模式，即“資源耗費-生產產品-污染排放”這種單一線性模式，而是向“資源減量耗費-生產高效產品-廢棄物綜合回收、再生、循環利用”的資源節約型模式發展。這種模式不僅降低了資源能源消耗，減少污染物排放，也為企業和社會創造了更多財富價值，實現了可持續發展。然而，在這一轉變的背后，環保門檻不斷提高所產生的“倒逼作用”不可忽視。

    “十一五”期間，我國首次提出將節能環保指標作為國家發展約束指標，要求二氧化硫和化學需氧量兩個主要污染物總量指標下降10%，同時還制定了節能減排綜合工作方案，對鋼鐵業燒結煙氣脫硫也提出要求。在國家政策推動下，鋼鐵業將環保績效指標要求納入行業準入條件，并提出了明確具體的量化要求。

    “十二五”期間，除了二氧化硫和化學需氧量兩項主要污染物的總量控制指標要求下降8%外，我國又增加了氨氮和氮氧化物兩項環保主要污染物總量控制指標，均要求下降10%。節能減排綜合工作方案則要求鋼鐵行業全面實施燒結煙氣脫硫。

    顯然，隨著清潔、綠色、節約、友好等環保相關政策的陸續出臺，鋼鐵業面臨的環保壓力會越來越大。尤其是位于環渤海、長三角和珠三角等開發區的鋼鐵企業將面臨更加嚴格的國家和地方環保政策。不僅如此，城市鋼廠與地區融合協調發展也是當前面臨的環境問題，將得到綜合整治。

    值得注意的是，遭遇環保壓力的不僅僅是鋼鐵行業。水泥、電力等行業都面臨環保指標提高所帶來的新的環境整治。未來，國家對大氣環境質量標準從PM10到PM2.5的調整，以及環保政策逐漸擴展到氮氧化物、二噁英、重金屬等其他更多污染物控制領域，都將對環保治理帶來更高要求。